专业领域

一、专委会定位与核心使命

四川致高律师事务所作为深耕法律行业二十余年的综合性律所，同时作为四川省低空经济协会发起单位之一，始终紧跟国家战略性新兴产业发展步伐，精准把握低空经济与通用航空产业的发展机遇，依托律所一体化管理优势与全领域法律服务能力，设立低空经济与通用航空专业委员会（以下简称“专委会”）。专委会以“法治护航低空产业，专业赋能航空发展”为核心宗旨，聚焦低空经济全产业链法律需求，深耕通用航空细分领域，为产业高质量发展提供全方位、精细化、专业化的法律服务，助力四川乃至西南地区等地区低空经济与通用航空产业在合规轨道上实现“高飞”发展。

专委会是四川致高律师事务所整合内部优质法律资源、联动外部产业资源，专门服务于低空经济与通用航空领域的核心专业机构，是律所响应国家“推动低空经济安全健康发展”战略部署、助力新质生产力培育的重要载体。依托致高律所31个专业委员会的协同优势，专委会立足四川、辐射西南、面向全国、迈向国际，聚焦低空经济与通用航空产业的政策落地、合规管理、风险防控、交易保障等核心需求，搭建“法律+产业+政策”三位一体的服务体系。

核心使命涵盖三大维度：一是解读产业政策、梳理法律框架，助力企业精准把握行业发展导向，实现合规经营；二是破解产业发展痛点难点，防范化解各类法律风险，保障企业合法权益；三是联动产学研用各类主体，推动法治实践与产业发展深度融合，参与行业规则构建，为低空经济与通用航空产业的规范化、规模化、国际化发展注入法治力量。

二、团队构成：专业深耕，多元协同

专委会汇聚了一批兼具法律专业功底、产业实践经验与跨界知识储备的优秀律师，成员均来自致高律所核心骨干，同时吸纳了具备从业背景、投融资经验、涉外法律服务能力的复合型人才，形成了一支“法律+产业+金融+涉外”的多元化专业团队，团队整体具备丰富的实务经验与深厚的专业积淀。

（一）专业背景多元

成员不仅精通民商事、行政、刑事、知识产权等通用法律领域，更深入研究低空经济与通用航空领域的专项法律法规、行业标准，熟悉空域管理、适航认证、航空器交易、通航运营等细分环节的业务流程与法律要求，部分成员还具备基金、证券、保险等相关专业资格，能够精准对接产业多元需求。

（二）实务经验丰富

团队成员长期深耕低空经济与通用航空领域，曾为无人机研发制造、低空物流、通航运营、航空培训等各类企业提供法律服务，参与过多起航空器交易租赁、低空项目投融资、合规体系建设、争议解决等典型案例，熟悉产业发展痛点与法律风险点，能够提供贴合实践的解决方案。

（三）资源联动紧密

团队依托致高律所平台，与中国民用航空飞行学院等高校、航空企业、行业协会、政府监管部门建立了长期稳定的合作关系，通过参与行业研讨会、实地调研、项目对接等方式，实时掌握产业动态与政策导向，为客户提供更具前瞻性、针对性的法律服务。同时，借助致高青年律师支持体系，持续培育青年律师深耕该领域，实现团队专业能力的迭代升级。

（四）涉外能力突出

核心团队中，部分成员拥有丰富的涉外法律服务实战经验，其中不乏四川省及成都市两级涉外领军人才与后备人才；他们精通《国际民用航空公约》等国际规则，曾成功为无人机出口中亚等跨境项目提供全程法律支持，可为企业在跨境合作、涉外合规、国际争议解决等领域提供坚实的专业保障。

四、专委会核心成果与行业影响力

自设立以来，专委会依托致高律所的平台优势与团队的专业能力，在低空经济与通用航空领域积累了丰富的实务成果，树立了良好的行业口碑，逐步构建起较强的行业影响力：

实务成果丰硕：已为多家无人机研发制造、通航运营、低空物流企业提供常年法律顾问及专项法律服务，成功处理多起航空器交易合同纠纷、无人机侵权纠纷、合规体系建设等典型案例，协助企业缩短适航认证周期、化解投融资风险、应对行政监管处罚，获得客户的高度认可；参与多起低空经济项目的合规设计与法律支持，助力项目顺利落地。

行业联动活跃：联合中国民用航空飞行学院等高校，成功举办“赋能低空经济·凝聚青年力量”等主题研讨会，汇聚行业专家、学者与企业代表，共同探索低空经济与法治实践深度融合的路径；参与行业交流活动，分享低空经济法治进阶、股权融资风险防控等专业见解，为行业法律服务路径优化建言献策；与行业协会、政府监管部门保持密切沟通，参与行业规则研讨，推动产业法治环境完善。

专业研究深入：团队成员持续深耕行业法律研究，结合实务经验撰写多篇专业文章，解读低空经济政策与法律难点，发布行业法律风险提示；参与编写低空经济法律服务相关指引，为行业法律服务标准化、规范化发展贡献力量；依托致高专业统筹中心，推动法律服务产品研发、案例汇编与资源共享，提升团队专业服务水平。

人才培育成效显著：借助致高青年律师支持体系，搭建低空经济与通用航空领域青年律师培养平台，通过案例研讨、实务培训、项目历练等方式，培育一批具备专业能力与产业视野的青年律师，为行业法律服务人才队伍建设注入新鲜血液。

五、专委会发展愿景

未来，四川致高律师事务所低空经济与通用航空专业委员会将持续坚守“专业、高效、务实、创新”的服务理念，立足四川、辐射西南、面向全国，进一步强化团队建设与专业深耕，完善“法律+产业+政策”的服务体系，聚焦低空经济与通用航空产业的新需求、新挑战，不断拓展法律服务领域、创新法律服务模式，提升法律服务质量。

专委会将继续深化产学研用协同合作，联动高校、行业协会、企业与政府监管部门，参与行业规则构建与立法实践，推动产业法治环境持续优化；助力企业破解发展痛点、防范法律风险、实现合规发展，为低空经济与通用航空产业的规模化、国际化发展提供更加强有力的法治保障，致力于成为西南地区乃至全国低空经济与通用航空领域最具专业影响力、最值得客户信赖的专业法律服务机构，助力国家低空经济战略落地生根、开花结果。

业务范围：

结合低空经济与通用航空产业“技术密集、产业链长、政策驱动”的核心特征，专委会围绕产业全生命周期，覆盖研发制造、运营服务、基础设施、投融资、争议解决等全链条，提供精准化、定制化法律服务，具体涵盖以下八大板块：

（一）政策解读与立法咨询

聚焦国家及地方低空经济与通用航空领域政策动态，为企业提供专业的政策解读、深度趋势分析及落地实操指导，帮助企业精准把握《民用航空法（修订版）》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规及地方专项政策的核心要求；协助企业参与行业立法建议的撰写与提交，结合低空经济专项法规的实践落地经验，为企业争取合法权益，推动政策要求与企业实践的精准对接。

（二）合规体系建设

针对产业合规核心需求，为企业定制全流程合规解决方案：包括空域使用合规（协助办理飞行计划申报、适飞空域申请，确保符合空域划分与管制要求）、数据与隐私保护（制定数据分级管理制度，符合《个人信息保护法》《数据安全法》要求，防范数据侵权风险）、知识产权与技术安全（协助核心技术专利布局，防范技术泄露，应对外资准入安全审查）、环境与安全责任（协助开展环境影响评价，建立事故应急处理机制，落实第三者责任险投保要求）等；协助企业设立专职合规官，开展合规培训，建立飞行活动全流程追溯制度，筑牢合规经营防线。

（三）研发制造与航空器交易法律服务

服务于低空航空器（无人机、eVTOL等）研发制造企业，提供知识产权布局、技术合作、保密协议起草与审核、供应链合规等法律服务；针对航空器交易、租赁、抵押、拆解等全流程，起草审核交易合同、租赁协议，明确双方权利义务，防范合同纠纷；协助办理航空器登记、过户、抵押登记等相关手续，保障交易安全；针对航空设备买卖合同纠纷等常见场景，提供纠纷预防与应对建议。

（四）通用航空运营法律服务

聚焦通用航空运营全场景，为通航公司、航空培训机构、低空旅游企业等提供法律服务：包括运营资质申请与维护（协助办理通用航空经营许可证、飞行人员执照等相关资质）、日常运营合规审核（飞行安全管理、机组人员管理、旅客服务规范等）、低空旅游与应急救援等场景的合规设计，协助企业防范超范围运营、违规飞行等行政监管风险；为航空培训机构提供学员管理、师资管理、培训合同审核等法律服务，化解培训过程中的各类法律纠纷。

（五）投融资与并购重组法律服务

依托团队投融资专业优势，为低空经济与通用航空领域的企业提供投融资全流程法律服务：包括产业基金设立、政府专项债申请、股权融资、债权融资等方案设计与法律审核；协助企业开展尽职调查、起草审核投融资协议，防范融资过程中的法律陷阱，重点关注北交所等资本市场对创新型低空企业的支持政策，助力企业对接资本市场；为企业并购重组、股权置换、资产整合等提供法律支持，设计合理的交易架构，保障并购重组顺利推进。

（六）争议解决与危机应对

针对产业常见法律纠纷，提供高效的争议解决服务：包括航空器交易合同纠纷、无人机侵权纠纷、通航运营事故赔偿纠纷、知识产权纠纷等，依托“要素式审判+示范性调解”模式，优先采用仲裁或调解方式化解纠纷，缩短处理周期；代理行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁等案件，凭借丰富的实务经验提升胜诉率。同时，为企业建立应急预案库，应对突发安全事故、舆情危机及行政监管处罚，协助企业降低损失，维护企业品牌形象。

（七）涉外法律服务

为企业跨境低空经济合作提供全方位法律支持：包括跨境航空器交易、跨境飞行合规、涉外投融资、技术引进与输出等法律服务；解读目标国家或地区的低空经济监管政策、关税政策（如乌兹别克斯坦民用无人机市场关税政策等），协助企业应对跨境合规风险；代理涉外法律纠纷，参与国际仲裁，维护企业在国际合作中的合法权益；协助企业通过“投资建厂+本地合作”等模式，实现区域市场合规落地。

（八）行业研究与公益服务

专委会持续开展低空经济与通用航空领域法律研究，跟踪行业发展动态与法律前沿问题，发布行业法律研究报告、法律风险提示；参与高校产学研合作，助力“人才培养、法治保障、产业赋能”三位一体发展格局构建；践行“公益致高”精神，开展产业合规公益培训、免费法律咨询等活动，普及低空经济相关法律知识，助力中小企业防范法律风险，推动产业健康发展。